國家新聞出版廣電總局、財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出主要目標(biāo)是要用3年時(shí)間，支持一批新聞出版企業(yè)、實(shí)施一批轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，帶動(dòng)和加快新聞出版業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級步伐。《意見》一出臺(tái)便引起行業(yè)熱議。
《意見》明確提出了推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的四方面任務(wù)：一是開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持企業(yè)對《中國出版物在線信息交換(CNONIX)》國家標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)用，支持企業(yè)對《多媒體印刷讀物(MPR)》國家標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)用，支持企業(yè)面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。二是提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級技術(shù)裝備水平，支持企業(yè)采購用于出版資源深度加工的設(shè)備及軟件系統(tǒng)，支持企業(yè)采購用于出版業(yè)務(wù)流程改造、復(fù)合出版產(chǎn)品生產(chǎn)與投送的軟件及系統(tǒng)，支持企業(yè)采購版權(quán)資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)。三是加強(qiáng)數(shù)字出版人才隊(duì)伍建設(shè)，支持出版企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展基礎(chǔ)人才培養(yǎng)、開展定向培養(yǎng)，支持相關(guān)技術(shù)企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展數(shù)字出版業(yè)務(wù)高級人才培養(yǎng)。四是探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級新模式，支持教育出版轉(zhuǎn)型升級模式探索，重點(diǎn)支持部分以教育出版為主的出版企業(yè)開展電子書包應(yīng)用服務(wù)項(xiàng)目；支持專業(yè)出版轉(zhuǎn)型升級模式探索，重點(diǎn)支持部分專業(yè)出版企業(yè)按服務(wù)領(lǐng)域劃分、聯(lián)合開展專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式探索；支持大眾出版轉(zhuǎn)型升級模式探索，重點(diǎn)支持出版企業(yè)在關(guān)注閱讀者需求、引導(dǎo)大眾閱讀方向的模式創(chuàng)新，包括：形成線上與線下互動(dòng)(O2O)的出版內(nèi)容投送新模式，建設(shè)經(jīng)典閱讀、精品閱讀產(chǎn)品投送平臺(tái)。
中國音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)副秘書長王勤表示，此次兩部門聯(lián)合發(fā)布《意見》力度之大可謂“前所未有”。針對《意見》中探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級新模式的任務(wù)，王勤認(rèn)為，新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的根本思路是理念和商業(yè)模式的改變。由于數(shù)字化技術(shù)和信息化技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)出版業(yè)內(nèi)容的編印發(fā)生產(chǎn)模式被改造成從需求到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到閱讀、從閱讀到消費(fèi)的新型內(nèi)容生產(chǎn)、提供和服務(wù)的新模式。這種轉(zhuǎn)變也使得傳統(tǒng)出版業(yè)依托版權(quán)、印刷、復(fù)制和復(fù)本發(fā)行的贏利模式，轉(zhuǎn)向線上傳播、在線體驗(yàn)、線下消費(fèi)與支付的新模式。
北京方正阿帕比技術(shù)有限公司首席技術(shù)官湯幟認(rèn)為，《意見》中開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)有利于促進(jìn)成熟標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。數(shù)字化加工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將有利于減少出版單位的重復(fù)加工和數(shù)據(jù)交換。此外，由于企業(yè)投入研發(fā)能力不同，面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中面臨的版權(quán)保護(hù)、版式技術(shù)、移動(dòng)閱讀等具體問題，有研發(fā)能力的企業(yè)進(jìn)行自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研究，能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，也能解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級期間的信息安全問題。
華中科技大學(xué)出版研究所所長陳少華針對數(shù)字出版人才建設(shè)提出，數(shù)字出版人才隊(duì)伍需要從培養(yǎng)和使用兩個(gè)方面來加強(qiáng)建設(shè)。在培養(yǎng)方面，行業(yè)主管部門應(yīng)建立數(shù)字出版人才培養(yǎng)專門基金，在現(xiàn)行行業(yè)動(dòng)態(tài)和政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，依托高校開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)。在使用方面，建立面向市場、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求的人才使用和評價(jià)環(huán)境。